Históricamente en Chile, es la primera ocasión en que la administración presidida por Gabriel Boric envía al parlamento un proyecto de ley referente al fraccionamiento de la pesca. Esta situación ha puesto en estado de alerta a la pesca artesanal e industrial, que se debaten sobre los respectivos porcentajes de captura.
El Tránsito del Proyecto
El proyecto, originado en la Cámara de Diputadas y Diputados, se recibió favorablemente, especialmente para el sector de la pesca artesanal. Actualmente, se está examinando en la comisión de Hacienda y está programado para ser llevado al Senado la próxima semana. Una vez en el Senado, se discutirá para argumentar su justificación y equilibrio, antes de su aprobación final y su eventual implementación como ley de la República.
En relación con este asunto, el Senador por Atacama, Rafael Prohens Espinoza, entregó sus comentarios e impresiones sobre este proyecto de ley. Expresó su percepción de la ley y los beneficios que podría generar para la región de Atacama, de la siguiente manera:
«Con referencia a la ley de fraccionamiento, quisiera remontarme a un poco de historia. Hace unos años, los miembros de la comisión de minería, que mayormente estábamos en regiones mineras, decidimos ser solidarios con el resto de Chile. Permitimos que los ingresos del royalty se distribuyeran entre todas las comunas y las dieciséis regiones del país. Durante esa decisión, los senadores del norte fuimos particularmente generosos al no interponer barreras que impidieran esta redistribución. Sin embargo, con respecto a la ley de fraccionamiento, se observa un gran egoísmo. No existen esfuerzos significativos para recompensar a las regiones tercera y cuarta, las mismas que anteriormente habíamos contribuido enormemente con la ley de royalty para otorgar recursos a todo el país.»
El Senador Prohens enfatizó en particular el perjuicio de la situación actual para la pesca artesanal, afirmando que: «La pequeña cuota que la pesca artesanal recibe cada año se utiliza o captura en poco tiempo, dejándolos inactivos el resto del año. Para continuar pescando, los pescadores artesanales de la tercera y cuarta región tienen que adquirir cuotas de otros países, en este caso de China, para poder incrementar su volumen de pesca.
Esto se vuelve aún más curioso cuando consideramos que Chile no proporciona a su industria pesquera la necesidad de pesca, pero la cantidad de peces capturados en las mismas aguas por otros países es significativamente mayor.
Además, un estudio de INTA, de la Universidad de Chile en noviembre pasado, demuestra que aproximadamente el 34% de la población de adultos mayores en Chile se encuentra desnutrida debido a que estas personas no pueden permitirse comer pescado, carne y ciertas verduras debido a su elevado coste.
Nosotros, junto con los pescadores artesanales, hemos discutido la posibilidad de que un porcentaje de la cuota adicional que se busca obtener se destine a alimentar a los ancianos, así como a los escolares a través de JUNAEB con pescado fresco. Esta es nuestra motivación principal.»
Prohens concluyó diciendo: «Creemos que si el ejecutivo retoma la discusión de la indicación y la lleva a término, no cabe duda de que haremos todo lo posible para que sea aprobada y así obtener un 5% adicional de captura en la pesca artesanal. Esto desempeñaría un papel crucial en la economía de las comunidades pesqueras y la región, beneficiando a las familias, adultos mayores y niños de la región de Atacama».
