La exposición del abogado Tomás Menchaca tensionó la sesión tras plantear que el proyecto del gobierno sobre fraccionamiento pesquero es inconstitucional. Parlamentarios oficialistas y la subsecretaría rechazaron sus argumentos y defendieron el avance de la ley
Santiago, Chile – Este martes 26 de marzo, la Comisión de Hacienda del Senado retomó la discusión del proyecto de ley que modifica el fraccionamiento de cuotas pesqueras entre el sector artesanal e industrial. La jornada estuvo marcada por la intervención de diversas organizaciones pesqueras, tanto de la industria como del mundo artesanal, y por una exposición del abogado Tomás Menchaca –encargada por la Sociedad Nacional de Pesca (Sonapesca)– que generó molestia en el oficialismo.
Menchaca, ex presidente del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, sostuvo que el proyecto vulnera principios constitucionales como el derecho de propiedad y la libertad económica. Calificó la iniciativa como una «expropiación regulatoria» que afectaría derechos adquiridos del sector industrial. “Lo que se está haciendo es retirar cuotas de manera arbitraria, sin justificación técnica ni indemnización”, señaló durante su intervención.
Desde el oficialismo, la exposición fue fuertemente cuestionada. El senador José Miguel Insulza (PS) la calificó como una presentación política más que técnica: “Aquí se ha dicho que se vulneran derechos, pero no he escuchado evidencia concreta de que el proceso no respete el debido marco legal. Me parece una forma indirecta de hacer lobby”.
Por su parte, el senador Ricardo Lagos Weber (PPD) recalcó que el Congreso tiene la facultad de legislar sobre el fraccionamiento y que “el modelo actual no ha garantizado equidad ni sustentabilidad”. Señaló que existe una mayoría en la Cámara que ya aprobó este proyecto, lo que debe ser tomado en cuenta por Hacienda.
En contraste, el senador José García Ruminot (RN) valoró los argumentos presentados por Menchaca y advirtió que cualquier reforma que afecte derechos establecidos en leyes anteriores debe ser cuidadosamente evaluada. «No podemos abrir una puerta a la incertidumbre jurídica», señaló.
Del lado artesanal, Hernán Cortés, presidente de CONDEPP, reiteró que el fraccionamiento vigente es una herencia de la “Ley Longueira” y que ha sido ampliamente cuestionado por su origen y falta de equidad. «La senadora Ximena Rincón en el pasado apoyó nuestra lucha contra esa ley, y hoy como eventual presidenta de la comisión esperamos que mantenga esa coherencia», declaró.
Desde el Ejecutivo, el subsecretario de Pesca Julio Salas enfatizó que la propuesta de ley fue elaborada en base a principios de equidad, sustentabilidad y participación de múltiples actores. También aclaró que las cuotas industriales seguirán existiendo y que el proyecto no contempla expropiaciones.
La jornada también contó con intervenciones de representantes del Consejo Nacional por la Defensa del Patrimonio Pesquero (CONDEPP), la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile (CONAPACH), la Asociación de Industriales Pesqueros del Biobío (ASIPES), la Sociedad Nacional de Pesca (Sonapesca), la Asociación de Mitilicultores de Chile (AMICHILE), entre otras organizaciones.
En los próximos días se espera que la comisión reciba a más actores del mundo pesquero y académico antes de emitir un informe final que permita avanzar en la votación de esta iniciativa, considerada clave para el futuro del sector y una de las prioridades legislativas del gobierno de Gabriel Boric.
