Este martes a las 15:00 horas, la Comisión Mixta retomará el debate de la Ley de Fraccionamiento Pesquero en el Congreso, en lo que ya se perfila como una de las sesiones más tensas y determinantes del proceso legislativo. A la espera de la exposición del ministro de Economía Nicolás Grau, quien asumirá la vocería del Ejecutivo, la instancia enfrentará cinco frentes simultáneos: la explicación del error técnico por parte del gobierno, la presión de la oposición y los intentos por reabrir votaciones que podrían favorecer a industriales y que ya estaban zanjadas, la falta de financiamiento de la plataforma social para pescadores tras el rechazo a las licitaciones, y el rol cada vez más álgido del senador Fidel Espinoza como presidente de la comisión.
1. El error del gobierno y la defensa del subsecretario Salas
El primer punto será la explicación que entregue el Ejecutivo por el error en la cifra sobre captura industrial de merluza, que fue presentada por el subsecretario de Pesca, Julio Salas, y que desató una ola de críticas de parte de la oposición y también figuras del oficialismo, como la candidata Carolina Tohá, además de solicitudes de renuncia. Aunque el ministro Grau reconoció públicamente la equivocación, descartó intencionalidad.
Este lunes, la vocera (s) de gobierno, Aisén Etcheverry, fue aún más clara: La Moneda no pedirá la renuncia del subsecretario. “No estamos enfocados en identificar a un culpable específico”, declaró, señalando que el gobierno busca una salida legislativa que no ponga en riesgo el empleo ni la viabilidad del proyecto.
2. La oposición busca retroceder lo avanzado
Desde el rechazo a las licitaciones del jurel —votación en que Fidel Espinoza se alineó con la oposición—, sectores de la derecha han presionado para reabrir discusiones sobre otros artículos ya aprobados, como el nuevo fraccionamiento de la merluza (52%-48% en favor del mundo artesanal). Todo indica que los sectores cercanos a la industria intentarán empujar votaciones de reposición que podrían hacer retroceder el proyecto a escenarios previos.
3. ¿De dónde saldrá el financiamiento?
Tras la caída de la propuesta de licitaciones de la nueva cuota jurel, el proyecto del Ejecutivo quedó sin el mecanismo que permitiría financiar beneficios para la pesca artesanal. En concreto, la licitación de esta cuota pesquera permitía recaudar más de US$ 200 millones que le daría sustento fiscal. El Ejecutivo prometió presentar una fórmula alternativa de recaudación este martes, luego de acoger una idea planteada por la oposición para gravar las transferencias de cuotas extranjeras. Sin embargo, no está claro si esta propuesta será aceptada por la comisión ni si logrará evitar un eventual veto presidencial. Para reabrir las votaciones es necesaria la unanimidad de la comisión, lo que hace improbable su realización.
4. Lo que está en juego
La sesión de hoy pondrá en disputa avances que hasta ahora se daban por consolidados:
- El fraccionamiento 52%-48% de la merluza común, aprobado como fórmula intermedia.
- La plataforma social financiada por licitaciones, ahora sin sustento.
- La redistribución territorial de cuotas en zonas históricamente marginadas como Atacama, Coquimbo y Los Lagos.
Todo esto, en medio de una ofensiva pública de la industria, figuras presidenciables como Evelyn Matthei y sectores del oficialismo que han pedido “revisar” lo aprobado, aprovechando el contexto de crisis generado por el error del gobierno. Incluso, el mismo ministro Grau se abrió a la posibilidad de nuevas votaciones, cuestión que veremos como avanza este martes.
