En exclusiva para nuestro medio, la candidata de Chile Vamos respondió el cuestionario de PescaHoy que busca conocer la posición de los candidatos presidenciales respecto a la discusión de la nueva Ley de Pesca: “Las licitaciones pueden ser útiles en algunos sectores, pero en la pesca industrial han fracasado aquí y en otros países”. Sin embargo, se mostró partidaria a un diseño que evite la concentración.
El debate sobre el mecanismo de asignación de las licencias de pesca industrial —conocidas como LTPs— es uno de los puntos más álgidos de la nueva Ley General de Pesca actualmente en discusión en el Congreso. El gobierno de Gabriel Boric ha defendido que al menos el 50% de estas licencias deberían ser licitadas, como vía para aumentar la recaudación, reducir la concentración en el sector industrial y corregir inequidades históricas.
En ese contexto, la candidata presidencial de Chile Vamos, Evelyn Matthei, respondió el cuestionario enviado por PescaHoy, desmarcándose del oficialismo y criticando el camino elegido por el Ejecutivo.
“Antes de ampliar este mecanismo, lo esencial es que el Estado cumpla las reglas que fija. Solo con estabilidad jurídica y un diseño que evite la concentración se podrá dar legitimidad al sistema pesquero, atraer inversión de largo plazo y proteger el empleo regional”, afirmó Matthei, marcando su preocupación frente al plan de avanzar hacia licitaciones como herramienta principal de asignación.
¿Fracaso o subutilización?
Un reciente estudio del Ministerio mostró que las licencias tipo B (que se asignan por licitación) alcanzaron valores de hasta $117 por kilo, versus los $15 que pagan las empresas con licencias históricas tipo A. Economistas como Raimundo Atal, valoraron los resultados señalando que el modelo de derecho histórico subvalora el verdadero valor de los recursos pesqueros.
Pese a estos hallazgos, la candidata de Chile Vamos relativizó este diagnóstico:
“Lo que informó el ministro corresponde a la recaudación obtenida por licitar solo un 15% de las cuotas (de jurel), en un contexto de certeza jurídica. Hoy la situación es distinta: se propone licitar el 50% de las cuotas, pero ya no existe la misma confianza, porque la Ley de Fraccionamiento desconoció compromisos previos del Estado con las empresas. Esa falta de respeto a las reglas afecta inevitablemente la confianza y, por lo tanto, los precios que pueda alcanzar una licitación.”
Cabe señalar que las palabras de la candidata sobre la indicación para licitar el 15% de la cuota anual de jurel durante dos años no fue parte de la ley aprobada, ya que fue rechazada en una votación dividida de la Comisión Mixta durante la tramitación del fraccionamiento. No obstante, esa negativa no impide legalmente que en el proyecto de Ley General de Pesca se vuelva a discutir el modelo de licitaciones a mayor escala.
“Se genera incertidumbre para los trabajadores”
La exalcaldesa de Providencia sostiene que el gobierno está desconociendo el delicado equilibrio que tuvo la discusión del fraccionamiento pesquero, aprobada este año y que redistribuyó cuotas entre el sector artesanal e industrial.
“Cuando una industria está en marcha, licitar sin resolver antes temas básicos como el futuro de los trabajadores, si se reconocerán las inversiones ya hechas, cómo se le dará estabilidad al sector, entre otras, solo genera incertidumbre”, recalca Matthei.
La candidata advierte “Antes de insistir en recetas que no han dado resultado, debemos priorizar lo esencial: estabilidad, empleo y un marco regulatorio que garantice sostenibilidad económica, social y ambiental.”,
En esa misma línea, apuntó a a la propuesta del Ejecutivo: “Preocupa que el gobierno impulse una reforma tan profunda sin estudios técnicos serios que la respalden, arriesgando la sostenibilidad económica y laboral de un sector clave para muchas regiones del país.”
La ley de Pesca en el gobierno de Sebastián Piñera
Sobre lo mismo, reflexionó sobre la discusión dada sobre este tema en el gobierno de su coalición: “Al discutirse esto en el gobierno del Presidente Piñera, se propuso un sistema menos rígido que el actual. Finalmente en el Congreso se optó por un sistema mixto: solo un 15% de las cuotas se licitan (por 20 años renovables) y el resto se asigna según capturas históricas, modelo que hoy sigue vigente”
La abanderada de Chile Vamos, apunto también a los posibles efectos económicos que podría generar la propuesta del gobierno en la industria pesquera:
“Las licitaciones tienden a elevar costos financieros e impuestos, terminan generando traspasos de cuotas y, en la práctica, aumentan la concentración de la industria.”
Con una agenda presidencial en curso, la abanderada de Chile Vamos anticipa que en un eventual gobierno suyo buscará “solo con estabilidad jurídica y un diseño que evite la concentración se podrá dar legitimidad al sistema pesquero, atraer inversión de largo plazo y proteger el empleo regional”.
Esta nota a Evelyn Matthei es parte de nuestro ciclo de entrevistas desde Pesca Hoy a los candidatos presidenciales que seguiremos compartiendo en los próximos días.
