Con 94 votos a favor, la Cámara aprobó este martes el informe de la Comisión Mixta sobre la Ley de Fraccionamiento, validando la redistribución de cuotas pesqueras pese a la exclusión de las licitaciones y al controvertido fraccionamiento de la merluza. El proyecto ahora pasa al Senado, en medio de cuestionamientos por la fórmula de financiamiento y por el rol del ministro Grau en el resultado final.
📍 Valparaíso, 17 de junio de 2025 – PescaHoy
Con 94 votos a favor, la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó este martes el informe de la Comisión Mixta sobre la Ley de Fraccionamiento Pesquero. La norma redistribuye las cuotas de pesca entre el sector artesanal e industrial, modificando una parte clave de la llamada ley Longueira. El proyecto queda ahora a la espera de su votación final en el Senado.
Redistribución de 489 mil toneladas y polémico financiamiento
La norma consagra una transferencia de 489 mil toneladas de recursos pesqueros desde el sector industrial hacia el artesanal, equivalente a unos USD 160 millones anuales, según el Gobierno. También incorpora una controvertida fórmula de financiamiento: una patente para las compras internacionales de jurel, que ha sido cuestionada por su posible inconstitucionalidad.
Desde la Sociedad Nacional de Pesca (Sonapesca), el presidente del gremio, Felipe Sandoval, advirtió que “la fórmula aprobada tendrá un costo altísimo en las empresas de menor tamaño; puede tener un impacto negativo en las relaciones con los países de la OROP; y genera incertidumbre sobre las compras de jurel a terceros países”. También recalcó que el proyecto ya cuenta con financiamiento fiscal debido al aumento en las cuotas globales del jurel.
Criticas del oficialismo
El diputado Jorge Brito (FA), presidente de la Comisión de Pesca, acusó al ministro de Economía, Nicolás Grau, de haber roto dos veces su palabra y de haber promovido un fraccionamiento desfavorable para el sector artesanal. “Nosotros llegamos a un acuerdo del 50-50. El ministro promovió una mayoría industrial, aprobada con parlamentarios de regiones donde se benefició hasta con un 80% al sector artesanal, pero a nosotros nos entregaron algo menor. Es inaceptable”, sostuvo Brito en una intervención cargada de críticas.
La diputada Karol Cariola (PC) también expresó su malestar con el resultado final. “Hoy día estamos aprobando una ley que en su discusión en Comisión Mixta cambió sustsustantivamenteque habíamos aprobado en la Cámara. Nosotros teníamos un acuerdo de 50 y 50. Me parece que no se respetó el espíritu de ese acuerdo, y que el Ejecutivo, representado por el ministro de Economía, hizo un cambio de último minuto que terminó favoreciendo a un sector”, sostuvo.
Cicardini: “Se termina el abuso”
En tanto, la diputada Daniella Cicardini (PS) valoró el avance como un momento histórico. “Con la Ley de Fraccionamiento le estamos devolviendo el mar a quienes realmente lo trabajan, a las caletas, a los pescadores artesanales. Se termina el abuso de una ley corrupta como la ley Longueira y comienza una nueva etapa: la etapa de la justicia, de la dignidad, del desarrollo costero”, declaró.
Las voces en la oposición
El diputado Francisco Undurraga (Evópoli) se sumó a las críticas sobre el fraccionamiento de la merluza. “Aquí se faltó al acuerdo político que había sido conversado en esta sala y en la Comisión Mixta. No se respetó el 50-50 al que se había llegado entre ambos sectores. Es preocupante que el Ejecutivo avale esta ruptura”, afirmó.
A su vez, el diputado Sergio Bobadilla (UDI) votó a favor del informe, pero reafirmó su reserva de constitucionalidad por la fórmula de financiamiento. “Aquí hay una norma que podría terminar cayéndose en el Tribunal Constitucional. No tiene sustento técnico ni jurídico, y está afectando directamente a las empresas más pequeñas”, advirtió.
Grau destaca redistribución y transparencia
El ministro Nicolás Grau defendió con fuerza la reforma, destacando que “va a permitir un traspaso de cuotas por un monto que equivale a 160 millones de dólares”. Enfatizó que esta vez el proceso se realizó de forma transparente y con participación amplia. “Chile es la décima potencia pesquera del mundo. Es fundamental que tengamos una ley que le haga sentido a las mayorías”, sostuvo.
Licitaciones rechazadas y fraccionamiento de la merluza: los otros nudos del debate
El informe aprobado dejó fuera la posibilidad de realizar licitaciones de la cuota de jurel para financiar la plataforma social. Esta fórmula, promovida por el Ejecutivo en un principio, fue descartada en la Comisión Mixta, y reemplazada por la discutida patente a las transferencias internacionales, que hoy genera controversia por su posible inconstitucionalidad.
Por otro lado, el fraccionamiento de la merluza común —otro de los puntos clave del proyecto— terminó con una mayoría del 55% a favor del sector industrial y 45% para el sector artesanal. La cifra causó molestia en sectores oficialistas, que esperaban al menos un 50-50. Según reveló Brito en la sesión, hubo acuerdo previo para un reparto más equilibrado, pero fue revertido por presión del Ejecutivo, lo que generó críticas directas al ministro Grau.
Próximos pasos: ahora se discute en el Senado
Tras la aprobación del informe por parte de la Cámara, el proyecto de Ley de Fraccionamiento pasa al Senado para su votación final. De acuerdo a lo señalado en la sesión y en la minuta oficial, no se pueden realizar cambios al contenido aprobado por la Comisión Mixta. Por lo tanto, el Senado solo puede aprobar o rechazar el informe en su conjunto. Si se aprueba, el proyecto queda en condiciones de ser ley; si se rechaza, se archiva.
